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排污許可證申請與核(he)發技術規范自(zi)行監測(ce)中明確要(yao)求進行自(zi)動(dong)監測(ce)的(de)排放(fang)口(kou),排污單位已安裝自(zi)動(dong)監測(ce)設備(bei)的(de),需要(yao)與生(sheng)態環境部門的(de)監控設備(bei)聯網。按照《國務院關于印(yin)發“十三五 ”節能減排綜合工作方案(an)的通知》(國發〔2016〕74號)要求,重點排污單位污染源自動監(jian)控數據有(you)效傳輸率應保持(chi)在90%以上(shang)。
《污染源自動(dong)監控設(she)施(shi)現場(chang)監督檢查辦法》(環(huan)境(jing)保護(hu)部令第19號(hao))規定,污(wu)染(ran)源自(zi)動監(jian)控(kong)(kong)設(she)施建成后,組織(zhi)建設(she)的單(dan)位應當及(ji)時組織(zhi)驗收。結合法律規定,企業是組織(zhi)實施污(wu)染(ran)源自(zi)動監(jian)控(kong)(kong)的主體,因此自(zi)動監(jian)控(kong)(kong)設(she)施建成后應由排污(wu)單(dan)位自(zi)主驗收。
排污單位可參考《固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續監測技術規范》(HJ75-2017)、《水污染源在線監測系統(CODCr、NH3-N等)驗收技術規范》(HJ354-2019)相關開展自主驗收。同時為了保證重點排污單位安裝自動監測設備的正常運行,重點排污單位的自動監控設備應當按照《污染源自動監測設備比對監測技術規定(試行)》等技術規范的要求,進行定期比對監測,且比對監測應當合格。
3、自動監測設備驗收時限
根據(ju)《建設項目竣工環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護驗收暫行(xing)(xing)辦(ban)法(fa)》,其(qi)中規定:除需要(yao)取(qu)得排污(wu)許可證的水和(he)大(da)氣污(wu)染防(fang)治設施(shi)外,其(qi)他(ta)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護設施(shi)的驗收期(qi)限(xian)一般不超(chao)(chao)過 3 個月;需要(yao)對(dui)該類(lei)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護設施(shi)進行(xing)(xing)調試或者整(zheng)改的,驗收期(qi)限(xian)可以適當延(yan)期(qi),但最長不超(chao)(chao)過 12 個月。驗收期(qi)限(xian)是指自建設項目環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護設施(shi)竣工之日起至(zhi)建設單位(wei)向社(she)會公開驗收報告之日止的時間。
4、自動監測設備未進行聯網會受到處罰嗎?
重點排污單位應(ying)當按照(zhao)法(fa)律法(fa)規標準規范(fan)安裝使(shi)用自動監測(ce)設備(bei),與生態環境主管部門(men)的(de)監控設備(bei)聯(lian)網,保證監測(ce)設備(bei)正常運行(xing),保存原始監測(ce)記錄,并對自動監測(ce)數據的(de)真實(shi)性和準確性負(fu)責。
若監(jian)管執(zhi)法(fa)中發(fa)現未(wei)按照規定安裝使用自動監(jian)測(ce)設(she)備并與聯(lian)網或者未(wei)保證監(jian)測(ce)設(she)備正(zheng)常運行的,將(jiang)依照《中華人民共(gong)(gong)和(he)國(guo)水污染(ran)防(fang)(fang)治法(fa)》第(di)一百(bai)條和(he)《中華人民共(gong)(gong)和(he)國(guo)大(da)氣污染(ran)防(fang)(fang)治法(fa)》第(di)八十(shi)二(er)條等有關(guan)規定予以處(chu)罰。
排污單位(wei)應在規定(ding)時限內完成(cheng)自(zi)動(dong)監測設(she)(she)備(bei)安(an)裝并與生(sheng)態環境部門的監控設(she)(she)備(bei)聯網,并應對自(zi)動(dong)監測設(she)(she)備(bei)進行(xing)定(ding)期檢(jian)定(ding)或校準(zhun),保證正常運行(xing);自(zi)行(xing)開展污染源自(zi)動(dong)監測的手工(gong)比對,及時處理異(yi)常情況(kuang),確保監測數據完整有效。
《中華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)(guo)大(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)防治法》(2018年修正(zheng))第二十四條(tiao)(tiao) 企業事(shi)業單位(wei)和其(qi)(qi)他生(sheng)(sheng)(sheng)產經營者應當按照國(guo)(guo)家有關(guan)規(gui)(gui)定和監(jian)測(ce)(ce)規(gui)(gui)范,對其(qi)(qi)排放的(de)工業廢(fei)氣(qi)(qi)和本法第七十八條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)定名錄(lu)(lu)中所列有毒有害大(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)物進行監(jian)測(ce)(ce),并保(bao)存原始監(jian)測(ce)(ce)記(ji)錄(lu)(lu)。其(qi)(qi)中,重(zhong)點(dian)排污(wu)(wu)單位(wei)應當安裝、使用(yong)大(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)物排放自動監(jian)測(ce)(ce)設(she)備,與生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境主管部門的(de)監(jian)控(kong)設(she)備聯網,保(bao)證監(jian)測(ce)(ce)設(she)備正(zheng)常運(yun)行并依法公開排放信息。監(jian)測(ce)(ce)的(de)具體(ti)辦法和重(zhong)點(dian)排污(wu)(wu)單位(wei)的(de)條(tiao)(tiao)件由國(guo)(guo)務院生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境主管部門規(gui)(gui)定。
第一(yi)(yi)百條 違反本法規定(ding),有(you)(you)下列行(xing)為(wei)之一(yi)(yi)的,由縣級以上(shang)人民政府生(sheng)態環(huan)境(jing)主管部門責令(ling)改(gai)(gai)正,處二(er)萬元以上(shang)二(er)十(shi)萬元以下的罰款;拒不(bu)(bu)(bu)改(gai)(gai)正的,責令(ling)停產(chan)整治(zhi):(一(yi)(yi))侵占、損(sun)毀或者(zhe)擅(shan)自(zi)移動(dong)(dong)、改(gai)(gai)變大氣(qi)(qi)環(huan)境(jing)質量監(jian)測(ce)(ce)設(she)施或者(zhe)大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染物排放(fang)(fang)自(zi)動(dong)(dong)監(jian)測(ce)(ce)設(she)備(bei)的;(二(er))未(wei)(wei)按(an)照規定(ding)對所排放(fang)(fang)的工業廢(fei)氣(qi)(qi)和有(you)(you)毒(du)有(you)(you)害大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染物進(jin)行(xing)監(jian)測(ce)(ce)并(bing)保(bao)存原始(shi)監(jian)測(ce)(ce)記(ji)錄的;(三)未(wei)(wei)按(an)照規定(ding)安裝(zhuang)、使用大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染物排放(fang)(fang)自(zi)動(dong)(dong)監(jian)測(ce)(ce)設(she)備(bei)或者(zhe)未(wei)(wei)按(an)照規定(ding)與生(sheng)態環(huan)境(jing)主管部門的監(jian)控設(she)備(bei)聯網,并(bing)保(bao)證監(jian)測(ce)(ce)設(she)備(bei)正常運行(xing)的;(四)重(zhong)點排污(wu)(wu)(wu)單位(wei)不(bu)(bu)(bu)公開或者(zhe)不(bu)(bu)(bu)如實(shi)公開自(zi)動(dong)(dong)監(jian)測(ce)(ce)數據的;(五(wu))未(wei)(wei)按(an)照規定(ding)設(she)置大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染物排放(fang)(fang)口的。
《中(zhong)華人民共和國(guo)水污染防治法(fa)》(2018年(nian)1月1日起(qi)施行(xing))第(di)二十三條 實行(xing)排(pai)污許可(ke)管(guan)理的(de)(de)企業(ye)事業(ye)單位(wei)和其(qi)他生產經營者(zhe)應當按照(zhao)國(guo)家(jia)有關規定和監測(ce)規范,對(dui)所排(pai)放的(de)(de)水污染物自行(xing)監測(ce),并保存原始監測(ce)記錄。重點排(pai)污單位(wei)還應當安裝水污染物排(pai)放自動監測(ce)設備(bei)(bei),與環境(jing)保護(hu)主管(guan)部門的(de)(de)監控設備(bei)(bei)聯網,并保證監測(ce)設備(bei)(bei)正常運行(xing)。具(ju)體(ti)辦法(fa)由國(guo)務院(yuan)環境(jing)保護(hu)主管(guan)部門規定。
第(di)八十二條 違反本法(fa)規定(ding),有下(xia)列(lie)行為之一的(de),由(you)縣級以上人民政府環(huan)境保(bao)護(hu)主管部門(men)責(ze)令限期(qi)改正,處二萬元以上二十萬元以下(xia)的(de)罰款;逾期(qi)不改正的(de),責(ze)令停產整(zheng)治:(一)未(wei)按照規定(ding)對(dui)所排放(fang)的(de)水污(wu)染物自行監(jian)測(ce),或者未(wei)保(bao)存(cun)原始監(jian)測(ce)記錄的(de);(二)未(wei)(wei)按(an)(an)照(zhao)規(gui)(gui)定安裝水(shui)(shui)污染物排放自(zi)動(dong)監測(ce)設(she)備,未(wei)(wei)按(an)(an)照(zhao)規(gui)(gui)定與環(huan)境保護主管部(bu)門的(de)監控設(she)備聯網(wang),或者未(wei)(wei)保證監測(ce)設(she)備正常運行的(de);(三)未(wei)(wei)按(an)(an)照(zhao)規(gui)(gui)定對(dui)有(you)毒有(you)害水(shui)(shui)污染物的(de)排污口和(he)周邊環(huan)境進(jin)行監測(ce),或者未(wei)(wei)公開有(you)毒有(you)害水(shui)(shui)污染物信息的(de)。