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10種常見的違法行為

發布時間(jian):2022-11-24人氣:
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10種常見的違(wei)法行為

1. 未(wei)批先建(jian):最高罰總投資額的5%

2. 未驗先投或驗收(shou)弄虛(xu)作假:最高罰200萬

3. 無(wu)證排(pai)放(fang)、超標排(pai)放(fang)、偽造監測數據:最(zui)高罰100萬

4. 偷排廢(fei)氣:最(zui)高罰100萬

5. 產生(sheng)揮發性有機廢氣(qi)的企業,污染(ran)防治不到位:最高罰20萬

6. 無證排(pai)污:最高(gao)罰100萬

7. 私設暗管排(pai)污:最高罰(fa)100萬

8. 違法處置、傾倒、貯存危險(xian)廢物等(deng):最高(gao)罰100萬

9. 未(wei)自行監(jian)測,未(wei)保(bao)存(cun)原始(shi)檢測記錄,在線監(jian)控未(wei)安裝、未(wei)聯網、未(wei)正常運行的:最高罰(fa)20萬

10. 在禁(jin)燃區(qu)燃用高污染燃料(liao):最高罰20萬元

01 未(wei)批先(xian)建,最(zui)高罰款總投資額5%的罰款
未依法報(bao)(bao)批建設(she)項(xiang)目環境(jing)影響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)書(shu)、報(bao)(bao)告(gao)表,擅自(zi)開(kai)工建設(she)的(de)(de)(de),或(huo)者建設(she)項(xiang)目的(de)(de)(de)環境(jing)影響(xiang)評價文(wen)件經批準后,建設(she)項(xiang)目的(de)(de)(de)性(xing)質、規模、地(di)點、采用的(de)(de)(de)生產工藝或(huo)者防(fang)治污染、防(fang)止生態(tai)破(po)壞的(de)(de)(de)措施發(fa)生重大變動的(de)(de)(de),未重新(xin)報(bao)(bao)批或(huo)報(bao)(bao)請重新(xin)審核環境(jing)影響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)書(shu)、報(bao)(bao)告(gao)表,擅自(zi)開(kai)工建設(she)的(de)(de)(de):根據《環境影響評價(jia)法》第31條規(gui)定:由縣級以上(shang)環(huan)境(jing)保護行政主管部門責(ze)令停止建設(she),根(gen)據違法(fa)情(qing)節和危害后果,處建設(she)項(xiang)目(mu)總投資額1%以上5%以下的(de)罰款并可以(yi)責令(ling)恢復(fu)原狀(zhuang);對建設單位直(zhi)接負責的主管人員和其他直(zhi)接責任人員,依法給予行政處分。
建設單位未依法進行環境影(ying)響評(ping)價,被責(ze)令停止建設拒不執(zhi)行的(de),尚不構成犯罪的(de),除依法予以(yi)(yi)處罰外,案(an)件(jian)移送公安機關,對直接負(fu)責的(de)主管人員(yuan)和(he)其他直接責任人員(yuan)處十(shi)日以(yi)(yi)上(shang)十(shi)五日以(yi)(yi)下(xia)拘留(liu);情節較(jiao)輕的(de),處五日以(yi)(yi)上(shang)十(shi)日以(yi)(yi)下(xia)拘留(liu)。
02 未驗(yan)先投或驗(yan)收弄虛作假(jia),最高罰款200萬元

編(bian)制環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)報告書、環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)報告表(biao)的建(jian)設項目,需要(yao)配套(tao)建(jian)設的環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護設施未建(jian)成、未經驗收(shou)或者驗收(shou)不合格,建(jian)設項目即投(tou)入生(sheng)產或者使用,或者在環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護設施竣工環(huan)(huan)保(bao)(bao)驗收(shou)中弄虛作假的:

根據(ju)《建設項目(mu)環境保(bao)護管(guan)理(li)條例》第23條規定:由縣級(ji)以上環境保(bao)護主管(guan)部門責(ze)令限(xian)期改正,處20萬元(yuan)(yuan)—100萬元(yuan)(yuan)的罰款;

逾期不改正的,處100萬(wan)元(yuan)(yuan)—200萬(wan)元(yuan)(yuan)的罰款;對直接(jie)負責的主管人(ren)員和(he)其他責任人(ren)員,處5萬(wan)元(yuan)(yuan)—20萬(wan)元(yuan)(yuan)的罰款。

造(zao)成重(zhong)大(da)環境(jing)污(wu)染或(huo)(huo)生(sheng)態破壞(huai)的(de),責(ze)令停止(zhi)生(sheng)產(chan)或(huo)(huo)者(zhe)使用,或(huo)(huo)者(zhe)報經有(you)審批權的(de)人民政府批準,責(ze)令關閉(bi)。

03 無(wu)證排放(fang)、超標排放(fang)、偽(wei)造檢測數據,最(zui)高罰(fa)款100萬元
未取得許可證排放污染物,或污染物排放總量超標,或通過篡改偽造監測數據等方式逃避監管,根據《水污(wu)染防治法》第83條《大氣污(wu)染防治法》第99條(tiao)規定:由(you)縣級(ji)以(yi)上人民(min)政府環境保護主(zhu)管(guan)部門(men)責令改正(zheng)或者責令限(xian)制生產、停產整治,并處(chu)十萬(wan)元(yuan)以上一(yi)百萬(wan)元(yuan)以下的(de)(de)罰(fa)款;情(qing)節(jie)嚴重的(de)(de),報經有批準(zhun)權的(de)(de)人民政府批準(zhun),責令停(ting)業、關閉
04 偷(tou)排廢(fei)氣,最高罰款(kuan)100萬(wan)元

根據《大(da)氣污染防治法》第(di)99條,通過逃避監管的方式排放大氣污染物的,由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正或者限制生產、停產整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。

注:以逃(tao)避監(jian)管的(de)(de)方(fang)式排放大氣(qi)污染物,尚未構成犯罪的(de)(de),除依法(fa)予以(yi)(yi)(yi)處(chu)罰外,案件(jian)移送公(gong)安(an)機關,對直(zhi)接負(fu)責(ze)的主管(guan)人(ren)員(yuan)和其他直(zhi)接責(ze)任人(ren)員(yuan),處(chu)十日以(yi)(yi)(yi)上十五日以(yi)(yi)(yi)下(xia)拘留(liu)(liu);情節(jie)較輕的,處(chu)五日以(yi)(yi)(yi)上十日以(yi)(yi)(yi)下(xia)拘留(liu)(liu)。

05 產生揮發性有機廢氣的企業污(wu)染防(fang)治不到位,最(zui)高罰款20萬元
根據《大氣污染防治(zhi)法》第108規定(ding),有下(xia)列行為之一的,由縣級以(yi)上人民政(zheng)府環境(jing)保護主管部門責令改(gai)正,處(chu)二萬元(yuan)以(yi)上二十萬元(yuan)以(yi)下(xia)的罰款;拒不改(gai)正的,責令停產整(zheng)治(zhi):
(一)產(chan)生含揮發(fa)性有機物(wu)廢氣的(de)生產(chan)和服(fu)務活動,未(wei)在密閉空間(jian)或(huo)者設備中進行,未(wei)按照(zhao)規(gui)定安裝、使用污染(ran)防治設施,或(huo)者未(wei)采取減少廢氣排放(fang)措施的(de);
(二)工業涂(tu)裝企業未(wei)使用低(di)揮發性(xing)有(you)機物(wu)含(han)量涂(tu)料或者未(wei)建立(li)、保存臺(tai)賬的;
(三)石油、化工(gong)以及其他生產和使用有機溶劑的(de)企業,未采取措施對管(guan)道、設備進行日常維護、維修(xiu),減少(shao)物料(liao)泄(xie)漏(lou)或者對泄(xie)漏(lou)的(de)物料(liao)未及時收集處理(li)的(de);
(四)儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐(guan)車(che)、氣罐(guan)車(che)等,未按照國家有關規(gui)定安裝(zhuang)并正常使用油氣回收裝(zhuang)置的;
(五(wu))鋼鐵(tie)、建材、有色金屬(shu)、石油、化工、制藥、礦產開采(cai)等企業,未采(cai)取集(ji)中收(shou)集(ji)處理、密閉、圍(wei)擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態污染物(wu)排(pai)放的;
(六)工(gong)業(ye)生產、垃(la)圾填(tian)埋或(huo)(huo)者其他(ta)活(huo)動(dong)中(zhong)產生的可(ke)燃性氣體未(wei)回(hui)收(shou)(shou)利用,不(bu)具備回(hui)收(shou)(shou)利用條件未(wei)進行防治污染處理,或(huo)(huo)者可(ke)燃性氣體回(hui)收(shou)(shou)利用裝置不(bu)能正常作(zuo)業(ye),未(wei)及時修復(fu)或(huo)(huo)者更新的。
06 無證(zheng)排污,最高罰款100萬元

依照(zhao)法(fa)律規定實(shi)行排(pai)(pai)污(wu)許可管理(li)的企業(ye)事業(ye)單(dan)位和其他(ta)生產經營者(以下稱排(pai)(pai)污(wu)單(dan)位),應當依照(zhao)《排(pai)(pai)污(wu)許可管理(li)條例》有(you)關規定申請取得(de)排(pai)(pai)污(wu)許可證(zheng);未取得(de)排(pai)(pai)污(wu)許可證(zheng)的,不得(de)排(pai)(pai)放(fang)污(wu)染物。

違反《排污許可管理條例》規定(ding),排污單(dan)位有下列行(xing)為之一的,由生態環(huan)境(jing)主管部門責令改(gai)正或(huo)者限制生產、停產整治,處20萬(wan)元以上(shang)100 萬(wan)元以下的罰款(kuan);情節嚴重的,報經有批準權(quan)的人(ren)民政府(fu)批準,責令停業、關閉:

(一)未取得排污(wu)許可(ke)證排放污(wu)染物;

(二)排污許可證有效(xiao)期(qi)屆滿未申(shen)請(qing)延續或者延續申(shen)請(qing)未經(jing)批準(zhun)排放污染物;

(三(san))被(bei)依法撤銷、注銷、吊銷排(pai)污(wu)許可證后排(pai)放污(wu)染物(wu);

(四)依法應當重新申(shen)請(qing)(qing)取得(de)(de)排污許(xu)可證,未重新申(shen)請(qing)(qing)取得(de)(de)排污許(xu)可證排放污染物。

注:未取得排污(wu)許可證排放污(wu)染物,被責令停止(zhi)排(pai)污,拒(ju)不執行,尚(shang)未構(gou)成犯罪的(de),除依法予(yu)以處(chu)罰外,案件移送公安機關,對直(zhi)接(jie)負責的(de)主管(guan)人員和其他直接責(ze)任人員,處十(shi)(shi)(shi)日以上十(shi)(shi)(shi)五日以下拘留;情節較(jiao)輕的(de),處五日以上十(shi)(shi)(shi)日以下拘留。

07 私設暗管排污,最(zui)高罰款(kuan)100萬元
根據(ju)《水(shui)(shui)污(wu)染防治(zhi)法》的(de)第83條,利用(yong)滲井、滲坑、裂(lie)隙、溶洞,私設暗管(guan),篡改、偽造(zao)監測數(shu)據(ju),或者不正常運行(xing)水(shui)(shui)污(wu)染防治(zhi)設施等(deng)逃避監管(guan)的(de)方式(shi)排(pai)放水(shui)(shui)污(wu)染物的(de)。
由縣級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)民(min)(min)政(zheng)府環境(jing)保護主管部門責令(ling)改正或者責令(ling)限制生(sheng)產、停(ting)產整治,并處(chu)十萬(wan)元以(yi)上(shang)一百(bai)萬(wan)元以(yi)下的(de)罰(fa)款;情節嚴重的(de),報經有批準權的(de)人(ren)民(min)(min)政(zheng)府批準,責令(ling)停(ting)業(ye)、關閉(bi)。
注:以(yi)(yi)逃避監(jian)管的(de)方(fang)式排(pai)放水污染物(wu),尚未構成犯罪的(de),除依法予以(yi)(yi)處罰外(wai),案件移送公安機關,對直接負責的(de)主管人員和(he)其他直接責任人員,處十日以(yi)(yi)上十五日以(yi)(yi)下(xia)拘(ju)留;情節較輕的(de),處五日以(yi)(yi)上十日以(yi)(yi)下(xia)拘(ju)留。
08 違(wei)法處置、傾倒、貯(zhu)存危險廢物等

《固體廢物污染環境防治法(fa)(fa)》第112條規定,違反本(ben)法(fa)(fa)規定,由生態環境主管部門責令(ling)改正,處以罰(fa)款,沒收違法(fa)(fa)所得(de);情節嚴重的(de),報經有批準(zhun)權的(de)人民政府批準(zhun),可以責令停業(ye)或者關(guan)閉:

(一)未按照規定設置危險(xian)廢物識別標志的;

(二)未(wei)按照國家有關(guan)規定制定危(wei)險廢物(wu)(wu)管理計(ji)劃或者申報(bao)危(wei)險廢物(wu)(wu)有關(guan)資料的;

(三(san))擅自傾(qing)倒、堆放(fang)危險廢(fei)物(wu)的;

(四)將危險廢物提供或者(zhe)(zhe)(zhe)委托給無(wu)許可(ke)證(zheng)的(de)單位或者(zhe)(zhe)(zhe)其他生產經營者(zhe)(zhe)(zhe)從(cong)事經營活動的(de);

(五)未按(an)照國(guo)家有關規定填寫、運(yun)行危險廢(fei)物(wu)轉移(yi)(yi)聯(lian)單(dan)或者(zhe)未經(jing)批準擅自轉移(yi)(yi)危險廢(fei)物(wu)的;

(六(liu))未按照國家環(huan)境保護標準貯存(cun)、利用、處置危險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)或者將危險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)混入非(fei)危險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)中貯存(cun)的;

(七)未(wei)經安全性處置(zhi),混合收集、貯(zhu)存、運輸、處置(zhi)具有(you)不相容性質(zhi)的(de)危險廢(fei)物的(de);

(八(ba))將危險(xian)廢物與(yu)旅客(ke)在同一運輸工具上(shang)載運的;

(九(jiu))未經消除(chu)污染處理(li),將(jiang)收集(ji)、貯存(cun)、運(yun)輸(shu)、處置危險廢(fei)物的場所、設施、設備(bei)和容器、包(bao)裝(zhuang)物及其(qi)他(ta)物品轉(zhuan)作(zuo)他(ta)用的;

(十)未采取相(xiang)應(ying)防范措(cuo)施(shi),造成危險廢物揚散、流(liu)失(shi)、滲(shen)漏或(huo)者其他環(huan)境污染(ran)的;

(十一)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的;

(十二)未制定危險廢(fei)物意外事故防范措(cuo)施(shi)和應(ying)急預案(an)的;

(十三)未按照國(guo)家有關(guan)規定建(jian)立危險(xian)廢物管理(li)臺賬并如實記錄的;

有前款第(di)(di)一(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)二項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)五項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)六項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)七項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)八項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)九項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)十(shi)二項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)十(shi)三(san)項(xiang)(xiang)(xiang)行為(wei)之一(yi),處(chu)十萬元以上一百萬元以下的罰款;有前款第三項、第四項、第十項、第十一項行為之一,處所需處置費用(yong)三倍以上五倍以下的(de)罰款,所需處置費用不足二十萬元的,按二十萬元計算。

注1:以(yi)上(shang)行(xing)為,尚(shang)不構成犯罪的(de),由公安機關對法定(ding)代(dai)表人、主要(yao)負責(ze)人、直(zhi)接負責(ze)的(de)主管人員和其他責(ze)任人員處十(shi)(shi)日以(yi)上(shang)十(shi)(shi)五日以(yi)下的(de)拘(ju)留;情節較輕(qing)的(de),處五日以(yi)上(shang)十(shi)(shi)日以(yi)下的(de)拘(ju)留。

注2:非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上(shang)(shang)的,或者違法所得或者致使公私(si)財產損失三十(shi)萬元以上(shang)(shang)的;

根據《最(zui)高人民法(fa)院、最(zui)高人民檢察院關于(yu)辦(ban)理環(huan)境污染刑事(shi)案件適用法(fa)律若干問題(ti)的解釋(shi)》第一條(tiao)規(gui)定(ding),應當認定(ding)為“嚴重(zhong)污染環(huan)境”。

同時(shi)前述第七條規定:明(ming)知他人無危險(xian)廢物經營許可(ke)證,向其提供或者(zhe)委托其收集、貯存、利用、處置危險(xian)廢物,嚴重污染環境的(de),以(yi)共(gong)同犯罪論處。

09 未自行監測(ce)、未保存原始檢(jian)測(ce)記錄在(zai)線監控未安裝、未聯(lian)網、未正常運行的(de),最高罰款(kuan)100萬元

依據《大氣污染(ran)防(fang)治法(fa)》《水(shui)污染(ran)防(fang)治法(fa)》規定:

(1)未按照規(gui)定對所排放的(de)(de)工業(ye)廢(fei)氣(qi)和有毒有害大(da)氣(qi)污(wu)染物、水(shui)污(wu)染物進行監測,或者(zhe)未保存原始監測記錄的(de)(de);

(2)未按照規定安(an)裝(zhuang)大(da)氣污(wu)染(ran)物(wu)、水污(wu)染(ran)物(wu)自動監(jian)(jian)測(ce)設備,或者(zhe)未按照規定與環境(jing)保護主管部門的監(jian)(jian)控設備聯(lian)網,或者(zhe)未保證監(jian)(jian)測(ce)設備正常運行的;責(ze)令改正,處二萬(wan)元以上二十萬(wan)元以下(xia)的罰(fa)款;拒不改正的,依法責令停產整治。

10 在禁(jin)燃(ran)區燃(ran)用高污染燃(ran)料,最高罰(fa)款20萬(wan)元

根據《大氣污(wu)染(ran)防治法》第107條第1款(kuan)的(de)規定(ding),違反(fan)本法規定(ding),在(zai)禁燃區內新建(jian)、擴建(jian)燃用(yong)高(gao)污(wu)染(ran)燃料的(de)設(she)施(shi),或者未按照(zhao)規定(ding)停(ting)止燃用(yong)高(gao)污(wu)染(ran)燃料,或者在(zai)城市集(ji)中(zhong)供(gong)熱(re)管(guan)(guan)網覆(fu)蓋(gai)地(di)(di)區新建(jian)、擴建(jian)分散燃煤(mei)供(gong)熱(re)鍋爐(lu),或者未按照(zhao)規定(ding)拆(chai)除(chu)(chu)已(yi)建(jian)成的(de)不能達標排放的(de)燃煤(mei)供(gong)熱(re)鍋爐(lu)的(de),由縣級以(yi)上地(di)(di)方人民政府生態環(huan)境(jing)主管(guan)(guan)部門(men)沒收燃用(yong)高(gao)污(wu)染(ran)燃料的(de)設(she)施(shi),組織拆(chai)除(chu)(chu)燃煤(mei)供(gong)熱(re)鍋爐(lu),并處二萬(wan)元以(yi)上二十萬(wan)元以(yi)下的(de)罰款(kuan)。




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